大氣污染防治是一項復雜的系統工程，打好防治大氣污染的攻堅戰、持久戰，是改善民生的當務之急，也是推進生態文明建設的重大任務。近幾年我國在大氣污染治理方面越來越嚴，投入越來越大，但是卻沒有見到特別明顯的效果。目前，老百姓對PM2.5濃度變化、對空氣質量改善有沒有感受，有什么樣的感受，已成為各級政府和環保部門評價、考核大氣治理工作的一個重要標尺。

    環境質量改善是檢驗環保工作的唯一標準，環保部門要進一步改進考核方法，將環保考核工作和老百姓的感覺直接掛鉤。新《大氣法》中治理思路的變化，主要表現為如下邏輯鏈條：大氣環境質量有沒有改善，改善了多少，不能僅僅以工業企業、機動車等排放污染物的數據來衡量，關鍵還要拿PM2.5濃度和其他污染物濃度的數據說話；而PM2.5濃度和其他污染物濃度是否有明顯下降，不但要看檢測數據的變化，還要看藍天白云的成色及出現的天數；而所有這些，歸根到底都要與老百姓的感覺、感受直接掛鉤，如果老百姓沒有呼吸到新
鮮空氣，沒有看到藍天白云，則環保監測數字再怎么好看也是白搭。

環保考核工作與老百姓的感覺、感受直接掛鉤，老百姓的感覺、感受就是環保考核工作最重要的“考官”，大氣治理思路的這種顯著變化，充分體現了大氣治理“從百姓中來，到百姓中去”的原則，體現了普通百姓在大氣治理中的主體地位，體現了公眾在大氣治理中的
知情權、表達權、參與權和監督權。我們說百姓在大氣治理中具有重要的主體地位，這里的“主體”分為兩個層面，一個是“感受主體”，即大氣治理考核要和百姓的感覺、感受直接掛鉤，大氣治理的成效要由百姓的感覺、感受來打分。另一個層面是“責任主體”，百

姓不但要給大氣治理的成效打分，要分享大氣治理的成果，同時還要以實際行動參與到大氣治理中來，通過改進、完善日常工作、生活中的具體行為，盡最大努力減少污染物排放，為換回新鮮空氣、藍天白云貢獻自己的一份力量。
一方面，大氣治理考核要與百姓的感覺、感受直接掛鉤，另一方面，大氣治理工作本身也要與百姓的行為、行動直接掛鉤，兩者互為促進，相輔相成，體現了權利與責任的高度統一。共筑藍天，人人有責。大氣治理要與百姓的感受掛鉤，也要與百姓的責任掛鉤，我們每
個人都責無旁貸。