企業(yè)觸犯了環(huán)保法律法規(guī)究竟應(yīng)受到怎樣的處罰，按照什么標準進行處罰？昨天，東莞市環(huán)保局向社會公布《東莞市環(huán)境保護局行政處罰自由裁量標準》（以下簡稱《標準》），首次將16大類共148種環(huán)境違法行為的行政處罰依據(jù)和自由裁量權(quán)細化標準公之于眾，其中對于發(fā)生重大環(huán)境事故或特別重大環(huán)境事故的，將被處以直接損失30%的罰款，最高不超過100萬元。

　　據(jù)東莞市環(huán)保局相關(guān)負責(zé)人介紹，《標準》的公布意味著環(huán)保部門向社會公眾表達了嚴格執(zhí)法程序、公平公正執(zhí)法的決心。“公布法律依據(jù)表明每項處罰決定都是有理有據(jù)、有法可依的，同時也公布裁量權(quán)標準，接受社會監(jiān)督。”

　　5萬以下罰款權(quán)下放中心鎮(zhèn)

　　在市環(huán)保局公布的這個長達83頁的《標準》中，詳細列明了對違反污染物排放標準和排放總量的控制指標，包括違反排污申報登記制度，違反其他水污染、大氣污染、噪聲污染、固體廢棄物污染防治管理制度等16大類共148種環(huán)境違法行為。其中，東莞市環(huán)保局已經(jīng)將5萬元以下的罰款權(quán)限下放中心鎮(zhèn)。

　　視情節(jié)和程度作出處罰

　　據(jù)市環(huán)保局相關(guān)負責(zé)人介紹，《標準》以表格的形式，分別列明違法行為、法律依據(jù)、情形分類、違法程度和情節(jié)以及處罰裁量標準。其中法律依據(jù)是處罰的根據(jù)，而環(huán)保部門也可視環(huán)境違法行為的情節(jié)和程度做出不同程度的行政處罰。該負責(zé)人解釋稱：“這是根據(jù)環(huán)境保護相關(guān)法律法規(guī)，參照廣東省自由裁量標準并結(jié)合東莞實際情況，形成的裁量標準。”

　　例如，在“其他違反大氣污染防治管理制度類”中，對于城市飲食服務(wù)業(yè)的經(jīng)營者未采取有效污染防治措施，致使排放的油煙對附近居民的居住環(huán)境造成污染的，最高可處以3萬元以上、5萬元以下的罰款。

　　再如，在經(jīng)營活動中使用抽風(fēng)機等產(chǎn)生噪聲污染設(shè)備的，根據(jù)噪聲超標的分貝數(shù)處以最低200元、最高1000元的罰款。