做好環保工作必須取信于民
“十二五”時期是我國全面建設小康社會的攻堅階段，也是控制環境污染、促進環境狀況好轉的關鍵時期，面對資源約束突出、環境壓力加大的嚴峻挑戰，如何取信于民已成為環保部門當前必須面對的嚴峻課題。要贏得群眾的信任和支持，環保部門任重而道遠。
筆者認為，在現行體制下環保部門在民生問題方面想要有所作為面對種種掣肘。由于環保部門的人力、物力、財力都屬于地方，因而就不得不聽之于地方、受制于地方。因此，很多時候環保部門可謂進退兩難，雖然是當地環保行政執法主體，但對地方政府大多只能言聽計從，一些責令重污染企業停產治理或限產治理的建議，也常常不被當地政府采納和批準。
同時，污染治理（如廢氣治理， 廢水治理，噪音治理等）難以在短期內取得明顯成效。以水污染為例，一個被列入“十五小”的麥草制漿企業，可在3個月內使一條河流污染至喪失自凈能力，但要在自然狀態下根治卻至少需要10年時間。當前，很多城區坑塘污染嚴重，群眾對此意見很大，要求環保部門盡速治理，但城區坑塘污染狀況在短期內難以有明顯改善，與社會公眾的期望差距很大。
另外，環保隊伍的建設也存在諸多問題。不可否認，全國環保隊伍整體是好的。但不可避免的是，仍有個別環保工作者瀆職失職、以權謀私、吃拿卡要，置《全國環保系統六項禁令》于不顧，極大傷害了黨群、干群關系，損害了環保部門在社會公眾心目中的良好形象。
環保工作取信于民不是一個口號，而是一項巨大的系統工程。有鑒于此，筆者認為，環保部門要真正取信于民，應做好如下工作:
更加關注民生。當前，困擾群眾的環境污染問題涉及方方面面，諸如噪聲擾民、鍋爐煙塵污染、機動車尾氣污染、城區坑塘綜合治理等問題都應該納入環保工作計劃，進行詳細的部署，開展環保專項行動、專項整治，不能眉毛胡子一把抓，要一個一個地解決，對于生態環境的切實改善，群眾是能看得見的。同時還要嚴把環境準入關，嚴禁引進高污染項目，從源頭控制新污染產生。
推行陽光服務。從重點項目、重點環節入手，針對與群眾利益直接相關的事項、容易產生腐敗的環節和社會關注的焦點問題，全面實施“陽光辦案、陽光收費、陽光審批、陽光許可、陽光管理”五大陽光工程。對環境監管、排污收費、案件查處等堅決實行查處、查審、處罰分離；要充分利用報紙、環保網站、政務公開欄等形式，進行全方位、多層次的環境信息公開，提高工作透明度，切實保障公眾對環保工作的知情權、參與權和監督權。
強化隊伍建設。認真遵守《全國環保系統六項禁令》，徹底消除“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”和“吃、拿、卡、要、報”等問題，不斷推進工作創新，做到效率更高、服務更優。大力實施建設項目審批、驗收、投訴快速答復等服務承諾，嚴格執行首問責任制、投訴受理制、責任追究制和限期辦結制，靈活處理問題，做到反映情況快、解決問題準，把文明環保推向全社會，用實實在在的成績取信于民。
爭取公眾參與。將公眾參與作為環境管理和法制建設的重要內容，建立健全公眾參與環保的體制機制，承認和支持人民群眾的環境信息知情權、環境信息傳播權、環境決策參與權和環境政策監督權，進一步豐富和完善“黨委領導、政府負責、各部門齊抓共管、環保監管、企業治理、輿論監督、公眾參與”的環保體制和工作機制，惟有如此，才能形成群眾贏得環境、企業贏得發展、政府贏得民心的多贏局面。