伴隨著我國現代工農業的發展，重金屬污染問題日趨嚴重，重金屬污染事件層出不窮。而重金屬污染不同于其他污染，它極難降解，甚至可能永遠在環境里循環，對人類生活造成極大危害，我國土壤環境污染修復難度大，污染治理仍處于起步階段，治理需要耗費巨大的資金投入，加上缺乏法律和相關的技術支持，治理困難重重。
        盡管沒有全面而準確的數據，但事實上，我國耕地污染已經到了膽戰心驚的地步。據統計，我國耕地面積不足全世界一成，卻使用了全世界近四成的化肥；我國單位面積農藥使用量是世界平均水平的2.5倍。除了化肥和農藥的濫用，近年來糧食重金屬污染事件屢現。全國耕地重金屬污染面積在16%以上，其中在大城市、工礦區周邊情況相當嚴重。如廣州有50%耕地遭受鎘、砷、汞等重金屬污染；中國內地的土壤重金屬污染已威脅到糧食這一民生命脈。
       雖然我國在換土等相關治理技術上已比較成熟，但由于治理資金要求高，治理過程漫長，而且存在邊治理邊污染的現象，所以還是需要法律制度來進行有效保護。患于未然要比污染后治理的成本低得多，按照歐美等發達國家經驗，土壤保護成本、土地可持續管理成本、場地修復成本，比例基本上是1∶10∶100，重視土壤保護政策是成本最低的土壤保護措施。因此，出臺一部專門的土壤污染防治法是非常重要的。
       目前環保部正在抓緊摸清我國耕地環境狀況。與大氣、水污染治理相比，土壤污染治理仍處于起步階段，因為土壤治理需要耗費巨大的資金投入，加上缺乏法律和相關的技術支持，治理難度可想而知。值得注意的是，關于土壤污染防治的立法也在積極推進。在經過兩年的立法調研后，目前立法草案已經完成，全國人大明確將在本屆人大會議期間出臺土壤污染防治法。
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