在各項(xiàng)燃煤污染中，工業(yè)鍋爐燃煤是城鎮(zhèn)重要污染源，也是造成城鎮(zhèn)霧霾天氣的重要原因之一，防止污染必須做好煤炭污染防治。目前我國(guó)燃煤污染治理仍面臨燃煤總量難降、工業(yè)鍋爐管理難、技術(shù)推廣較慢等多重困難與挑戰(zhàn)，亟待轉(zhuǎn)變觀念、綜合施治。 
1、觀念轉(zhuǎn)變難。大氣十條”提出增加清潔能源供應(yīng)，實(shí)行煤炭消費(fèi)總量控制，但落地過(guò)程并不容易。從哪減煤呢?煤改氣、風(fēng)電等都不是唯一途徑。如果能將燃煤本身高效利用起來(lái)，減量也將非常可觀。
2、新技術(shù)推廣難。在高效利用燃煤方面，新興技術(shù)應(yīng)扮演重要角色。比如以煤制氣為代表的新型煤化工技術(shù)，將煤視為工業(yè)資源，制造成各種產(chǎn)品而不是一味燃燒利用;或者在城市供暖中引入煤粉工業(yè)鍋爐清潔燃燒技術(shù)，改造城市供熱污染等等。但新技術(shù)推廣或面臨成本優(yōu)勢(shì)不足、市場(chǎng)認(rèn)可度不夠等問(wèn)題。
3、工業(yè)鍋爐管理難。柴發(fā)合等專(zhuān)家介紹，目前我國(guó)工業(yè)鍋爐使用量大、面廣，管理難度大，并且，工業(yè)鍋爐造價(jià)過(guò)低、技術(shù)粗糙，技術(shù)改造非常緩慢。 
        在環(huán)境“責(zé)難”下，煤炭成為了我國(guó)能源變革的首要調(diào)整對(duì)象。減少煤炭帶來(lái)的環(huán)境污染問(wèn)題，必須轉(zhuǎn)變觀念，通過(guò)科技創(chuàng)新來(lái)實(shí)現(xiàn)的。
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